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邯郸伟光合作非法集资上亿带来的教训

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发表于 2014-8-18 14:27:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
  近日,“邯郸伟光合作社敛10万农户上亿突倒闭 引发借贷危机。”被媒体曝光,非法集资与新型农民合作金融再次引起热议。新型农村合作金融无疑是当前农村中最有生命力的金融事业,但目前大力发展农村合作金融的舆论氛围还亟待改善,最大的认识误区是把农村合作金融与非法集资混淆起来,“伟光”事件更是雪上加霜。其实,非法集资与农民合作金融的区别是非常明显的。“邯郸伟光事件”的教训是深刻的。​

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  大量报道表明,非法集资分布在很多领域。单纯看金融领域的非法集资,基本特征是:某些市场主体——可能是自然人,也可能是合法登记注册的法人——以大大高于法定银行存款利率的利息从不特定人群吸收存款;如邯郸伟光专业合作社在比金融机构的存款利率高出一倍高额红利诱惑之下,农民纷纷“入社”,伟光专业合作社的分社也在邯郸一家家开出来。据伟光宣传册所称,到2012年仅仅一年多的时间里,伟光专业合作社入社人数就达到了8万多人,分社共计27家。到了2013年,入社人数已经突破了10万。其运作模式是:“总社-分社-代办点”三级架构,一级级传输,农民的资金便如血液一样自下而上汇聚到伟光的总部。再以更高的利息向不特定的企业或个人发放贷款,然后以苛刻的抵押条件甚至是非法人身伤害手段保障回收本息。​
  归纳起来,非法集资在行政管理违规之外,其经营有三个基本特征:一是不特定的客户人群;二是高息揽储;三是高利放贷。显然,利益导向决定了任何企业和个人都不愿意从高利贷者那里借钱,万般无奈之时不得已而为之。所以,从宏观上评价非法集资,系统性金融风险非常高,很容易造成经济动荡甚至是社会动荡。这就是政府作为宏观调控与管理当局必须严厉打击非法集资的基本道理。笔者经过大量的调研得到的结论是,金融领域非法集资的揽储年利在18%左右,贷款利息在30%以上。作为高利贷的债务人,能够把资金赢利率做到30%以上,是十分困难的,很多人因此家破人亡。​
  笔者所接触的一些人中打着农民合作社开办金融合作业务的招牌搞非法集资。但只要用心,区分真正搞农村合作金融的合作社与搞非法集资的冒牌合作社并不难:一看是不是在固定的社区内发展社员并吸收资金;二看是否以大大高于法定存贷利率吸储和放贷;三看由存贷利差产生的经营利润是否给社员分红。至于农民合作社开办合作金融业务时让农民感到同去银行没有什么两样,这是必须的。否则,农民凭什么相信合作社有能力开办金融业务呢?农民合作社破破烂烂,只能说明合作社的领办人没有经营能力和实力,那样的话,农民是不会把辛辛苦苦挣来的血汗钱投放到合作社的。在这些浅层次的问题上也发生误解,只能说明现有一些有关农村金融的官方规定很不利于农村合作金融事业的发展。大概正因为如此,2014年中央一号文件才规定,要“适时制定农村合作金融发展管理办法”。

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